Как государство поддерживает российский экспорт сегодня

Недавно Россельхозбанк подписал соглашение с Российским экспортным центром о субсидировании процентных ставок по экспортным кредитам, присоединившись, таким образом, к пулу банков уже работающих с экспортерами по льготным ставкам. Это хороший повод для того, чтобы разобраться, как сегодня в России реализуется поддержка экспорта, и какие изменения в этом направлении происходили в последнее время.

Ключевые изменения в поддержке российских экспортеров произошли в 2016 году

Во-первых, в 2015 году были приняты изменения в Федеральный закон «О банке развития», которые, помимо Внешэкономбанка и Банка МСП, касались судьбы Российского экспортного центра (РЭЦ).

До 2016 года в России существовало три разрозненные структуры, отвечающие за государственную поддержку экспорта: 

• сам РЭЦ как управляющая и консультационная структура;
• Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций («АО «ЭКСАР»);
• Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк (АО РОСЭКСИМБАНК) как структура кредитной и банковской поддержки экспорта.

До 2016 г. предприятия, претендующие на поддержку экспорта, должны были отдельно обращаться в каждую из трех структур. После интеграции возникла Группа РЭЦ с единым окном для экспортеров.

Во-вторых, в 2016 г. правительством РФ был принят приоритетный национальный проект «Международная кооперация и экспорт в промышленности», действующий до 2020 года.

Вторая волна изменений происходит прямо сейчас. В связи с майским указом Президента о целях развития страны, национальный проект о поддержке экспорта актуализируется. РЭЦ проводил так называемые «проектные мастерские» для обсуждения планируемых изменений. В середине июня 2018 г.  Дмитрием Медведевым были даны поручения как самому РЭЦ, так и другим ведомствам в связи с изменениями в этом национальном проекте. Наконец, в конце июня РЭЦ внес в Правительство уточненный национальный проект по поддержке экспорта, продленный до 2024 года.

Новый проект еще не принят и не опубликован, но уже сейчас мы знаем его основные параметры, см. инфографику ниже и публикацию.

 Все эти изменения сопровождались увеличением финансирования деятельности РЭЦ. После объединения в 2016 г. капитал РЭЦ составил 62 млрд рублей, а объем ежегодных трат оценивался в 5-7 млрд рублей. Для реализации новой версии национального проекта планируется потратить на поддержку 2 трлн рублей за 6 лет, из которых выделение 500 млрд уже предусмотрено.

Так чем же занимается РЭЦ и какую помощь участникам экспорта может оказать?

1.Нефинансовая поддержка

Сюда относятся, прежде всего, консультационные услуги, которые РЭЦ оказывает экспортерам как собственными силами, так и с привлечением аутсорсинговых компаний. Анализ внешних рынков, помощь в продвижении на внешние рынки, таможенное и логистическое сопровождение экспорта. Также РЭЦ оказывает помощь в получении международных патентов, сертификатов, лицензий и т. п. Все эти услуги, конечно, не бесплатны, но на первом этапе возможны бесплатные консультации, чтобы затем получить все услуги из одного окна с гарантией качества и по приемлемым ценам.

2.Страхование

ЭКСАР, входящее в Группу РЭЦ, предоставляет страхование коммерческих и политических рисков, связанных с российским экспортом. Страхование предоставляется как для самих экспортеров, так и для инвесторов и банков. Сюда входит и страхование кредитов, дебиторской задолженности, лизинга, инвестиций и другие страховые продукты.

3.Кредитно-гарантийная поддержка

Ее предоставляет РОСЭКСИМБАНК, также входящий в Группы РЭЦ. Поддержка предоставляется как самим экспортерам, так и российским производителям, иностранным покупателям и зарубежным финансовым институтам, вовлеченным в цепочку российского экспорта. Для получения поддержки доля российской составляющей в экспортном контракте должна составлять не менее 30%. Кредит может доходить до 100% суммы экспортного контракта и иметь срок до 10 лет. Предлагаемые кредитные ставки обычно ниже среднерыночных на несколько процентов.

Кроме того, РОСЭКСИМБАНК субсидирует кредитную ставку экспортных кредитов, выданных в банках-партнерах. До недавнего времени в реестре было 18 банков, недавно к ним присоединился Россельхозбанк. Размер такой субсидии составляет 70% расходов заемщика на уплату процентов по кредиту.

В дополнение к кредитам РОСЭКСИМБАНК предлагает гарантии на поддержку экспорта по ставке 1-2% годовых.

4.Сопровождение государственной политики в области поддержки экспорта

Будучи проводником государственной политики в области поддержки экспорта РЭЦ одновременно выступает и значимым лоббистом интересов экспортеров, т. к. получает обратную связь от них и имеет возможность обсуждать условия поддержки с региональными и федеральными органами власти. По сути дела, РЭЦ является штабом национального проекта поддержки экспорта.

5.Развитие бренда «Made in Russia»

Это программа добровольной сертификации и маркировки продукции, которую продвигает РЭЦ. География программы на начало 2018 года насчитывала 13 стран, включая Китай, Индию, Великобританию, Германию и другие.

6.Образовательные услуги

С 2016 действует Школа экспорта, которая предлагает обучение по различным вопросам экспортной деятельности как дистанционно, в онлайн формате, так и в виде очных семинаров. На сегодня в Школе экспорта представлено 11 учебных курсов, объединенных в образовательную программу повышения квалификации. Очная форма обучения на базе региональных центров поддержки экспорта доступна более, чем в 40 регионах РФ.

7.Другие специальные проекты

Сюда входят либо проекты поддержки отдельных видов экспорта (например, электронной коммерции), либо поддержка определенных отраслей и регионов экспорта, как, например, поддержка российского экспорта пищевых продуктов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Также РЭЦ участвует в совместных проектах с другими институтами развития, сотрудничая с РФПИ, Корпорацией МСП, ФРП и другими.

Если у Вас возникли вопросы по поводу поддержки экспорта в России, будем рады на них ответить.
Контактное лицо: Андрей Сенов, коммерческий директор Группы компаний «Альт-Инвест», +7 916 955 5227, senov@alt-invest.ru